为进一步规范“冰岛老寨茶（冰岛正山茶）”生产经营秩序，强化产品质量管控，提升品牌市场影响力，依据《地理标志产品保护办法》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》等相关规定，县地方产业发展中心结合双江县实际，研究起草了临沧市地方标准《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见建议。
此次征求意见的时间为2025年5月27日至6月27日。欢迎社会各界人士提出宝贵意见建议，请将意见填入“标准征求意见表”中，请通过电子邮件方式将意见发送至sjscjgj@126.com，并请注明姓名和联系方式。
感谢您的参与和支持！
联系人：王建兰 彭连清
电话：0883-7621018
附件：1.《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）（征求意见稿）》
双江自治县地方产业发展中心
2025年5月27日
（一）任务来源
2025年5月，双江自治县地方产业发展中心（起草单位）申请《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》地方标准的立项，临沧市市场监督管理局将其列入2025年度临沧市地方标准制修订项目计划，批准由双江自治县地方产业发展中心负责（牵头）《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》地方标准的制定。
（二）起草单位、协作单位
1.起草单位
双江自治县地方产业发展中心。
2.协作单位
双江自治县检验检测所、双江自治县电商协会、勐库大叶茶商会、云南双江勐库茶叶有限责任公司、双江自治县勐库镇俸字号古茶有限公司、双江津乔茶业有限公司、双江勐傣茶业有限公司、双江自治县勐库镇壹茶堂茶叶有限公司、临沧双江午壹茶业有限公司、中企智赢科技（北京）有限公司。
（三）主要起草人
姓 名 | 性别 | 职务/职称 | 工作单位 | 任务分工 |
罗成荣 | 男 | 主任 | 双江自治县地方产业发展中心 | 地方标准立项的组织领导和协调、标准立项可行性分析 |
简勇 | 男 | 主任 | 双江自治县检验检测所 | 工作协调、实地调研 |
徐亚和 | 男 | 会长 | 双江自治县电商协会 | 相关资料收集、标准起草 |
戎玉庭 | 男 | 董事长 | 云南双江勐库茶叶有限责任公司 | 相关资料收集、标准起草 |
俸健平 | 男 | 董事长 | 双江自治县勐库镇俸字号古茶有限公司 | 相关资料收集、标准起草 |
李莹 | 女 | 主任 | 中企智赢科技（北京）有限公司 | 标准起草 |
常耀文 | 女 | 副主任 | 中企智赢科技（北京）有限公司 | 产品技术指标验证 |
杨国成 | 男 | 总经理 | 双江津乔茶业有限公司 | 相关资料收集 |
董自颖 | 男 | 总经理 | 双江勐傣茶业有限公司 | 相关资料收集 |
张倍源 | 男 | 总经理 | 双江自治县勐库镇壹茶堂茶叶有限公司 | 文本处理 |
李坤 | 男 | 总经理 | 临沧双江午壹茶业有限公司 | 产品技术指标验证 |
俸新华 | 男 | 组长 | 冰岛自然村 | 抽样送检 |
赵胜花 | 女 | 党员 | 冰岛自然村 | 抽样送检 |
张晓兵 | 男 | 村民 | 冰岛自然村 | 相关资料收集 |
赵玉和 | 男 | 党支部书记 | 冰岛自然村 | 相关资料收集 |
赵加刚 | 男 | 企业代表 | 冰岛自然村 | 文本整理 |
俸金新 | 男 | 村民 | 冰岛自然村 | 文本整理 |
二、主要起草过程
标准制定任务下达后，双江自治县地方产业发展中心牵头，双江自治县检验检测所、双江自治县电商协会、勐库大叶茶商会、云南双江勐库茶叶有限责任公司、双江自治县勐库镇俸字号古茶有限公司、双江津乔茶业有限公司、双江勐傣茶业有限公司、双江自治县勐库镇壹茶堂茶叶有限公司、临沧双江午壹茶业有限公司、中企智赢科技（北京）有限公司等单位积极参与，及时成立了《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》地方标准起草小组，有序开展标准起草工作。
三、贯彻标准的措施建议
（一）出台文件，统筹安排冰岛老寨茶（冰岛正山茶）地理标志保护相关工作
由双江自治县人民政府牵头，组织双江自治县市场监督管理局、双江自治县农业农村和科学技术局等部门，结合双江自治县的品牌管理战略和发展规划，借鉴国内知名地理标志证明商标和著名商标使用与保护的经验和教训，大力宣传并推动实施《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》地方标准。
（二）切实保护生产区域原生态环境
在合理规划地理标志使用范围的基础上，不断加大投入，持续提高产品质量。县政府每年投入相应的资金，用于冰岛老寨茶（冰岛正山茶）科研试验；成立冰岛老寨茶（冰岛正山茶）科研试验小组，与省级科研部门、高校合作，不断提高产品质量，扩大生产规模，保持其优质高产的特性。
（三）提高冰岛老寨茶（冰岛正山茶）标准化生产水平
大力推进实施冰岛老寨茶（冰岛正山茶）标准化生产，严格按照产品质量及生产技术规范要求组织企业、农户进行科学生产管理，定期开展对冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的品质测定，把好质量关，确保冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的声誉不受损害。
（四）加强冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的宣传及销售产品创新
宣传也是生产力，我县将充分借助媒介的力量，通过不同的形式，将冰岛老寨茶（冰岛正山茶）这一特色产品宣传出去。在销售方面，不断拓宽渠道，走终端市场，结合网络营销的热度，加强网上销售。
四、预期效益分析
冰岛老寨茶（冰岛正山茶）生产条件得天独厚，历史悠久，冰岛老寨茶（冰岛正山茶）是双江自治县乃至云南省传统名特优产品。经过双江县委、县政府的不懈努力，冰岛老寨茶（冰岛正山茶）产业获得了长足的发展。通过《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》制定地方标准的实施，逐渐构建起地方地理标志保护体系，地理标志开发利用效率明显提升，质量效益全面凸显，产业发展规模不断扩大，促进经济社会发展和产业转型升级。
一、制定标准的必要性和目的意义
（一）必要性
1.保护特色资源，维护产品纯正性
冰岛老寨茶（冰岛正山茶）产自临沧市双江自治县勐库镇冰岛老寨特定区域，独特的地理环境、气候条件和茶树品种造就其“冰糖甜韵、兰花香显、水路细腻”的显著特征 。近年来，随着冰岛茶市场热度攀升，大量非原产地茶叶冒用“冰岛”名号流入市场，导致消费者难以辨别真伪，严重损害了冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的品质声誉与品牌形象。通过制定地方标准，可从产地范围、茶树品种、栽培技术、加工工艺等维度严格界定产品特征，从源头上杜绝假冒伪劣产品，维护冰岛老寨茶（冰岛正山茶）核心产区的纯正性与稀缺性。
2.规范产业秩序，破解发展乱象
当前冰岛老寨茶（冰岛正山茶）产业存在生产加工标准不统一、质量参差不齐的问题。部分茶企和农户盲目追求产量，在种植过程中过度使用化肥、农药，或在加工环节简化工艺，导致茶叶农残超标、品质下降；同时，市场定价混乱、以次充好现象频发，严重扰乱产业健康发展。制定地方标准能够统一生产、加工、质量检验等环节的技术规范，约束行业行为，引导产业向规范化、标准化方向转型，破解无序竞争困局。
3.强化品牌竞争力，应对市场挑战
在国内外茶叶市场竞争日益激烈的背景下，标准化是提升产品竞争力的关键。目前，冰岛老寨茶（冰岛正山茶）缺乏系统的质量标准支撑，难以与西湖龙井、武夷岩茶等标准化程度较高的地理标志产品同台竞争，限制了其市场拓展与价值提升。通过构建科学的标准体系，能够精准量化冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的品质优势，增强产品在高端茶叶市场的话语权，提升品牌国际影响力，助力其参与全球茶叶市场竞争。
（二）目的意义
1.推动产业提质增效，助力乡村振兴
通过地方标准的制定，推动冰岛老寨茶产业从粗放式发展向精细化、集约化转型。通过规范种植、加工技术，提升茶叶品质与产量稳定性，延长产业链条，开发高附加值产品；同时，标准的实施可促进品牌溢价，提高茶农与企业收入，带动包装、物流、文旅等关联产业发展，为乡村振兴注入强劲动力，巩固脱贫攻坚成果。
2.传承茶文化，弘扬地域特色
冰岛老寨茶（冰岛正山茶）承载着当地少数民族悠久的种茶、制茶历史与独特的茶文化。标准的制定将系统梳理传统制茶技艺，将其纳入规范性流程，推动非遗文化传承；同时，通过明确产品文化内涵与地域特色，增强消费者对冰岛老寨茶（冰岛正山茶）文化的认知与认同感，促进茶文化与旅游产业深度融合，提升区域文化软实力。
3.保障消费权益，促进产业可持续发展
严格的质量标准与检验机制，能够确保消费者购买到品质稳定、安全可靠的冰岛老寨茶（冰岛正山茶），增强市场信任度；同时，标准的实施有助于保护冰岛老寨生态环境，通过规范生态种植、绿色加工要求，实现茶叶产业与生态保护协调发展，推动冰岛老寨茶（冰岛正山茶）产业行稳致远，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。
目前，企业执行GB/T 14456.1《绿茶 第1部分：基本要求》，冰岛老寨茶（冰岛正山茶）地理标志产品保护获批后，没有按照《地理标志产品保护办法》等相关要求，对地理标志产品质量作出规范并制定地理标志产品的地方标准，无法体现冰岛老寨茶（冰岛正山茶）地方特色，不能保证产品特色品质和规模化发展。亟需制定《地理标志产品质量要求 冰岛老寨茶（冰岛正山茶）》临沧市地方标准。
二、制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、 标准的关系
（一）编写原则
1.规范性原则
按 GB/T 1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和起草规则》等规定进行编写。
2.适用性原则
在同国家相关法律法规和上级标准要求相协调的基础上，结合双江自治县当地生产实际，标准内容适用性和可操作性要强，确立冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的感观要求、理化指标、安全指标以及预包装产品的净含量等要求时，充分借鉴参照GB/T 14456.1《绿茶 第1部分：基本要求》，并充分考虑到冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的原料、产品等自身特点，指标的确定具有较强的适用性。
3.科学性原则
标准的主要技术指标的确定结合多年的生产实践和产品检验数据反复验证，能够体现冰岛老寨茶（冰岛正山茶）地理标志产品特色，具有较强的科学性。
（二）编制依据
国家知识产权局关于对北京鸭等90个产品予以地理标志产品认定的公告（第625号）。
（三）与现行法律、法规、标准的关系
本标准与国家现行法律、法规和上级相关标准相协调、无冲突。本标准与国家现行法律、法规和上级相关标准相协调、无冲突。标准要求产品的安全性指标应符合GB 2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量（含第1号修改单）》、GB 2763《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》的规定。
与GB/T 14456.1《绿茶 第1部分：基本要求》相比较,本标准提高了总灰分、粉末、水浸出物、粗纤维、茶多酚等5个指标的限值要求。
三、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述
本标准适用于适用于地理标志产品冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的生产、加工、流通、检验，亦适用于地理标志产品冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的保护和管理。
本标准结合冰岛老寨茶（冰岛正山茶）生产实际，参照GB/T 14456.1《绿茶 第1部分：基本要求》等有关冰岛老寨茶（冰岛正山茶）生产的标准规范、技术法规，重点规定了冰岛老寨茶（冰岛正山茶）的术语和定义、产地范围、生产技术要求、质量要求及检验方法、检验规则及标志、包装、运输、贮存的要求。
四、重大意见分歧的处理依据和结果
在标准征求意见中，广泛征求了云南省卫生健康综合监督中心、云南省产品质量监督检验研究院、临沧市茶叶研究院等行业主管部门、科研机构及企业的意见建议，本标准制定过程无重大分歧意见。
滇公网安备53092502000110号
