各村（社区）、镇属各办、中心、所：
为进一步推进依法行政，加快依法治镇建设进程，规范和完善法律顾问工作，经镇人民政府研究，结合我镇实际，决定为我镇辖区17个村（社区）选聘法律工作者作为村（社区）法律顾问（所选聘的法律顾问为镇司法所工作人员），现就有关事项通知如下：
一、村（社区）法律顾问选聘人员及服务村（社区）情况（详见附件）
二、工作目标
提高村（社区）干部、群众的法律意识；促进依法生产、经营和管理；维护社会稳定；推进民主法治建设。
三、基本原则
（一）服务为民原则。坚持以民为本理念，组织法律专业人员进村（社区），围绕干部群众最关心、最直接、最现实的问题，提供法律咨询，宣传法律知识，开展法律服务。
（二）公益为主原则。注重激发广大律师、法律专业人员的公德意识，增强社会责任感，坚持以公益性服务为主，提升服务质量。
（三）正面导向原则。正面引导广大群众通过合法合理的方式行使权利，维护自身合法权益，理性表达利益诉求。积极协助村（社区）组织把矛盾化解在基层，处置在萌芽状态。
（四）复合共建原则。村（社区）法律顾问要与村（社区）原有的各类调解组织等相互支撑、相互补充，通过合作共建、资源共享的方式，建立复合机制，共同服务于基层民主法治和新农村、新社区建设。
四、主要任务
法律顾问既要为村（社区）基层组织担任法律顾问，又要为村（居）民提供法律咨询和法律援助，其职责定位为“五大员”：法律事务的指导员、法律知识的宣传员、调解矛盾的协理员、法律援助的代办员、社情民意的信息员。
（一）为村（社区）集体经济提供发展服务。围绕农村经济转型升级和结构调整，对招商引资、扶贫开发、土地流转、产业化经营、村级集体资产经营管理和农业科技创新等提供法律服务，帮助起草、审核重大合同，参与项目谈判，规范村级经济行为，保障村（社区）集体经济组织守法经营、依法管理，促进村级集体经济健康发展。
（二）为村（社区）提供社会稳定服务。围绕影响社会稳定的突出问题，加强对土地承包、厂房出租、征地补偿、两分两换、宅基地置换、工程招投标等易产生矛盾纠纷领域的法律咨询与指导，帮助开展人民调解工作，加强有关社会稳定法律法规的宣传教育工作，引导村（居）民以合法的方式和正常的途径表达利益诉求，促进基层社会稳定。
（三）为村（社区）提供民主法治建设服务。协助起草、修改和审核村规民约（社区成员公约）、规章制度、法律文书和其他涉法事务；加强对村干部和村级集体经济组织管理人员的法制宣传教育，帮助提高他们的法律素质和依法管理社会事务的能力水平；协助开展“民主法治村（社区）”创建活动，促进基层组织建设和党风廉政建设。
（四）为村（社区）提供群众依法维权服务。定期在村（社区）开展法治宣传活动，为干部进行法律知识培训，为村（居）民提供法律咨询，帮助困难群众依法获得法律援助，维护村（居）民的合法权益。
五、工作制度
（一）定期服务制度。法律顾问每月定期或不定期为村（居）民委员会和村（居）民提供法律咨询、法律培训服务。
（二）工作日志制度。法律顾问应掌握所联系村（社区）的基本情况，对所提供法律服务的时间、对象、内容、方法和结果详细记载，做到一村（社区）一卷、一事一记、一次一记。办理具体法律事务的，要一事一档。村（社区）也要
对法律顾问上门服务、电话法律咨询、参与办理法律事项等进行专门登记。工作日志、村（社区）法律顾问登记簿将作为对法律顾问工作考评的重要依据。
（三）回访评议制度。镇司法所牵头以回访评议的形式，征求和听取一次顾问单位的意见、建议，把对法律顾问的回访评议作为年度考核内容。
六、工作要求
（一）加强联系、提供服务场所。村（社区）要加强与法律顾问的联系，主动邀请其参加村（社区）组织的重大活动，积极支持其履行顾问职责，有条件的村（社区）要为开展法律服务提供必要的场所和条件，以便于法律顾问更好开展法律服务。
（二）加强宣传，实行信息公开。村、社区要充分利用农村广播、村报、黑板报等载体，将联系本村（社区）的法律顾问姓名、联系电话、工作职责、聘任期限等信息向本社进行公布和宣传，实行信息公开制度，为满足广大群众的法律服务需求搭建服务平台，畅通服务渠道。
勐勐镇人民政府
2021年11月28日
（此件公开发布）
滇公网安备53092502000110号
