各村（社区）、镇属各办、中心、所：
经镇政府同意，现将《村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
勐勐镇人民政府
2022年12月2日
勐勐镇人民政府关于印发《村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》的通知
根据《双江自治县村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》（双普办〔2022〕5号）文件要求，为进一步巩固我镇普法阵地，使法治宣传教育更好地为广大农民群众服务，推动我镇普法工作健康有序纵深发展，规范推进我镇村（社区）“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，结合勐勐镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，聚焦基层治理体系和治理能力现代化，以增强村（居）民安全感、获得感、幸福感为目标，加大村（社区）“法律明白人”培养力度，充分发挥村（社区）“法律明白人”在宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的积极作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障，为平安勐勐、法治勐勐建设奠定坚实的法治基础。
二、目标任务
到2025年，全镇每个村（社区）至少培养5名“法律明白人”，逐步实现村（居）民小组“法律明白人”全覆盖，基本形成培养机制规范，队伍结构合理，作用发挥明显的工作体系，形成一支群众身边素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍，实现以点带面、连网成片，推动全镇基层依法善治、充满活力、安定有序、民族团结。
三、工作原则
（一）坚持党的全面领导。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠党组织统筹推进“法律明白人”遴选培训使用管理等各项工作。
（二）坚持需求导向、服务群众。以人民群众法治需求为导向，在群众中培养“法律明白人”、培养服务群众的“法律明白人”，聚焦解决村（居）民日常生产生活中的法律问题，提升法治素养。
（三）坚持多方参与、协同配合。统筹整合各类资源力量，着力构建多部门协同配合、社会力量积极参与的“法律明白人”培养工作机制，形成工作合力。
（四）坚持分类施策、注重实效。遵循基层法治建设客观规律，针对不同片区、不同群体，因地制宜细化工作措施、拓展延伸工作覆盖面，根据实际情况有重点、分步骤推进“法律明白人”培养，提高工作针对性、实效性。
四、组织领导
为确保“法律明白人”培养工程工作有序开展，特成立勐勐镇“法律明白人”培养工程领导小组，其成员名单如下：
组 长：毕海丽 镇党委副书记、镇人民政府镇长
副组长：董华兰 镇党委委员、政法委员
赵亚琴 镇司法所所长
成 员：王明美 镇综治专干
李增萍 镇司法所干部
吉俊华 镇司法所干部
周云翠 镇司法所干部
办公室下设镇综治信访办，董华兰为办公室主任，赵亚琴为办公室副主任，王明美为办公室人员，其它人员从镇司法所抽调，负责处理日常事务。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2022年1月－2022年11月底）。各村（社区）要根据本实施方案，结合本村的实际情况，召开动员大会，广泛利用微信群，结合当前工作利用走村串户进行宣传，大造声势，营造浓厚的法治宣传氛围，让“法律明白人”培养工作家喻户晓，让广大群众知道当“法律明白人”学荣，形成人人想当，个个争法“法律明白人”的氛围。
（二）精心挑选阶段（2022年12月－2023年2月底）。各村（社区）对“法律明白人”的人选要精心挑选，可采取村民自荐和组织挑选的方式，以组为单位，按照要求选出“法律明白人”培养对象，要登记造册，以村为单位进行汇总。村“两委”成员要全部纳入骨干“法律明白人”培养对象。要发动农村党员、干部、教师、退伍军人、退休干部、个体工商户等在群众中有一定影响力的人带头报名，按照“法律明白人”骨干的要求去落实，以此带动广大群众争当“法律明白人”；每个村至少确定3名“法律明白人”。
（三）培训教育阶段（2022年3月－2022年6月）。人员确定后名册上报镇司法所审核上报县司法局；由县司法局牵头进行任前培训，结合拟承担的主要职责，开展法律知识、法治实践能力等方面的培训，并组织上岗考核。
六、工作要求
（一）切实加强领导。镇推广“法律明白人”领导小组已经成立，下设办公室在镇司法所。各村（社区）要成立相应的工作领导小组，要将此项工作纳入法治建设的整体规划，不断总结经验，创新工作思路和方法，明确任务要求、细化工作措施，落实工作责任，确保村（社区）“法律明白人”培养工程落地见效。
（二）强化协调联动。将“法律明白人”培养工程列入乡村振兴工作研究事项，定期组织研究。进一步落实责任分工，形成各部门齐抓共管的工作格局。
（三）强化典型培养。各村（社区）要发挥示范引领作用，认真总结“法律明白人”培养工程经验，挖掘选树先进典型，推动“法律明白人”培养工程持续深入开展。突出宣传先进事迹，营造全社会关心、理解、支持、参与“法律明白人”培养工作的良好社会氛围。
勐勐镇人民政府
2022年11月15日
（此件公开发布）
滇公网安备53092502000110号
