今年6月是第20个全国“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚,组织、开展好2021年“安全生产月”各项工作,根据《双江自治县2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治云南行”活动实施方案》双安办发〔2021〕25号文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府关于安全生产重大决策部署和县委、县政府工作要求,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战,通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,推动全社会树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,防范化解各类安全风险,坚决遏制重特大事故、杜绝较大事故、减少一般事故,切实维护人民群众生命财产安全,为建党100周年、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会营造良好、稳定的安全生产环境。
二、活动重点和主题
落实安全责任,推动安全发展
三、活动时间
2021年“安全生产月”活动将于6月1日至6月30日在全县范围内统一开展;“安全生产专项整治云南行—临沧双江篇”活动与“安全生产月”活动同步启动,12月结束。
四、活动内容
(一)扎实营造浓厚的“安全生产月”活动宣传氛围
各村(社区)要结合常态化疫情防控工作要求,通过组织安全学习、公开安全承诺、发出安全倡议、悬挂横幅标语、开展应急演练等多种形式,拉开2021年“安全生产月”活动序幕。通过群众会议、短信、微信、各类宣传媒体等平台加强“安全生产月”宣传报道,播放安全生产公益广告,发布安全预警信息,营造浓厚的“安全生产月”活动宣传氛围。
(二)扎实推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实
各村(社区)要结合正在开展的党史学习教育,安排理论学习中心组、干部职工大会、村(社区)会议、读书会等方式,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,切实把安全责任扛在肩上、落在行动上,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。采取形式多样的宣传方式,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,转化为落实安全生产责任的自觉行动,全力维护安全生产形势稳定,为庆祝建党100周年、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会营造良好安全环境。
(三)扎实开展安全生产专项整治集中攻坚战和专题宣传活动
各村(社区)要紧密结合《双江自治县安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,加强同各类新闻媒体联动,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,注重总结宣传各单位好的经验做法,推广可以复制的长效机制制度。聚焦防范化解安全风险、遏制重大事故,大力宣传推广在树牢安全发展理念、安全生产领域改革发展、落实安全生产责任和管理制度、健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系、本质安全水平提升、社会诚信体系建设、安全生产执法体系改革等重点工作任务中积累的好的经验做法,全面提升安全生产水平。广泛发动企业一线职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动,针对事故易发多发、容易造成重大人员伤亡的环节开展全覆盖排查,健全完善问题隐患和制度措施“两个清单”,织密织牢基层安全网,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,从源头上防范化解安全风险。
(四)扎实开展好“安全生产月”宣传咨询日活动
与国家、省、市、县同步,采取线上线下开展“安全生产月”咨询日活动。组织干部职工观看应急管理部“主播走一线”网络直播,参与“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”“接力传安全—我为安全生产倡议”等线上活动以及“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛和“6·16我问你答”直播答题等活动。各村(社区)要根据各自实际,适时集中开展“安全生产月”宣传咨询日活动。
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作
各村(社区)、各有关站所和部门要紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,组织广大党员干部深入基层一线,调查研究民情、民意,以安全宣传“五进”的具体工作措施成效切实解决基层群众在安全方面的困难和需求,进一步增强公众风险防范、安全意识、应急处置能力和自救互救能力,筑牢全社会安全风险防线。辖区内安全宣传进企业方面,通过开展专家指导服务、“安全大讲堂”、应急管理普法知识竞赛、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗创建、安全文化示范企业创建评比、安全隐患“随手拍”等活动,推动企业落实安全生产主体责任。安全宣传进农村方面,通过开展文化“三下乡”“村民安全课堂”、转移避险预案应急演练、安全主题文艺演出等活动,全面提升农民群众安全意识和应急避险能力。安全宣传进社区方面,通过开展“文明社区”创建、综合减灾示范区创建、灾害事故科普宣教和安全体验基地建设等活动,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能,切实增加社区安全管理和应急处置能力。安全宣传进学校方面,通过开展“平安校园”建设、安全社会实践、应急演练、安全知识竞赛、家庭安全教育等活动,提高师生应对火灾、地震等自然灾害和其他公共突发事件的安全防范和应急处置能力。安全宣传进家庭方面,通过开展“文明家庭”创建、家庭燃气用电知识宣教、高楼火灾地震逃生演练、应急医疗知识普及等活动,进一步提升家庭和邻里自救互救能力。充分运用好“全国安全宣教和应急科普平台”,将其中优秀的科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品通过各类媒体平台和渠道在企业、农村、社区、学校、家庭广泛宣传推广,传播安全正能量,大力普及应急安全常识,提高全民安全素质。
(六)扎实组织开展应急救援演练
镇安监站将适时组织开展一次综合性的地震、火灾事故应急演练,不断提升全县应对地震、火灾等突发性公共事件的应急救援和协同作战能力。各村(社区)、各站所也要坚持贴近实战、注重实效原则,广泛深入开展实战化应急演练;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训等活动,提高全民防灾减灾和应急处置能力。
(七)扎实组织开展安全生产事故警示教育
各村(社区)各相关站所要组织开展形式多样的安全警示教育活动,通过召开事故警示教育现场会,制作警示教育展板,观看警示教育片、举行反思大讨论等方式,对近年来发生在本行业领域典型事故进行剖析,深刻汲取教训,用事故教训推动企业落实主体责任、完善工作措施、规范操作规程,防范化解各类安全事故风险,保障从业人员生命财产安全。
五、认真组织“安全生产专项整治云南行—临沧市双江篇”活动
各村(社区)、各相关站所要全面总结安全生产专项整治三年行动排查整治阶段工作措施成效,大力宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。活动将围绕专项整治三年行动重点任务、关键环节,集中精力挖掘宣传专项整治三年行动涉及行业领域的好经验、好做法,广泛宣传在专项整治三年行动中涌现出的先进集体、先进个人事迹,凝聚社会各方面对安全生产工作的关注与支持;在主流媒体建立非法违法行为曝光台,及时曝光专项整治三年行动中发现的问题,充分发挥群众监督作用,畅通电话、网络、新媒体等监督渠道,督促问题整改落实。
六、活动要求
(一)加强组织领导,全面部署安排
各村(社区)、各相关站所要高度重视,召开专题会议,认真部署动员,确保组织到位、责任到位。镇安监站成立由书记和镇长任双组长,各村(社区)支书主任为成员的工作领导小组,下设办公室在镇安监站,负责组织、协调“安全生产月”各项工作。各村(社区)、各相关站所要相应地成立“安全生产月”活动组织机构,制定方案,精心组织,务求实效;要把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作和解决当前安全发展中的突出问题相结合,重心下移,开展形式多样的宣传教育活动。
(二)压实工作责任,确保工作成效
镇安监站将把“安全生产月”活动纳入安全生产年度考核内容,各村(社区)、各相关站所要将“安全生产月”活动开展情况纳入本村(社区)、本站所年度安全生产责任制考核内容;要建立健全责任体系、管理体制和运行机制,确保组织机构、人员、责任落实到位。镇安监站将适时对各村(社区)开展安全生产宣传教育活动的情况进行督查,并严格按照考核标准,对活动开展情况进行考核,考核结果作为“安全生产月”活动和年度考核评先评优的重要依据。
(三)加强宣传发动,营造浓厚氛围
各村(社区)各相关站所要紧紧围绕活动主题和重点内容,充分发挥各类媒体和网站等平台作用,加强“安全生产月”专栏建设、管理和使用,抓好抓实相关活动宣传组织和专题报道;要拓展社会面宣传渠道,村(社区)到村民小组,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在全镇营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。
勐勐人民政府
2021年5月25日
(此件公开发布)